中国的安全环境分外复杂,我国周围接壤、滨海国家众多。
大多数与我国都有领土、领海争端。
周边地区人口密集,都是人口大国,孟加拉国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚、菲律宾、越南,以及日本、韩国,哪一个国家人口都不少,彼此宗教文化差异巨大,世界很多宗教聚集于此,天主教、基督教、佛教……各教派都有。
周边历史复杂,现实矛盾突出。
历史上中国曾经是朝鲜、越南等国的宗主国。
历史上蒙古曾经是中国的一部分。
历史上中日冲突不断。
历史上俄罗斯攫取了中国大量领土。
这种历史关系的纠葛,今天往往容易成为多种域外势力介入的切入点,他们都对这些历史旧账非常感兴趣。
周边核大国、*事大国密集。
全世界核大国几乎都在我国周围:俄罗斯、印度、巴基斯坦,还有一个朝鲜。
除了美国、英国、法国,还有以色列,离我们远点,其他都在我们周围。
美国的安全环境十分简单,美国就与两个国家接壤,北面是加拿大,南面是墨西哥,东面是大西洋,西面是太平洋,安全环境极其简单。
而我国周围牵制太多了,安全环境问题非常复杂。
我们经常用“中国是个发展中的社会主义大国”来概括国情,我觉得这句话是不完备的,我们应该注意:
中国是个发展中的尚未统一的社会主义大国。
一定不要忘记我国今天仍处在分裂的状态。
台湾还没有回归,国土还处在分裂状态。
我们反对美国对台售武:为什么对主权国家的一部分售武?
我们要求一国两制、和平统一,美国为什么反复给台湾提供武器?
美国这是什么意思?
美国就是要充分利用中国的分裂状态对付我们。
中国发展太快了,举世瞩目,全世界的人都盯着中国。回头看看,当年的“金砖四国”在哪里?
其他三国与美国差距越来越大,就一个中国紧紧追赶,离美国越来越近。
所以美国越来越明显地要对付中国。
年7月,美国国务卿希拉里在越南举行的东盟地区论坛外长会议上称,美国在南海有“国家利益”,这暗示中国在“胁迫”南海周边国家。
美国宣称在南海拥有所谓的国家利益,实际上是在发出威胁,就是这个地区必须按照美国所认定的规则行事。
其他任何国家在这个地区的主权诉求必须符合美国的规则,美国进而控制这片海域,控制海上运输通道,掌握各国命运。
新加坡香格里拉对话(也译作亚洲安全大会),我参加了三次,年、年、年都参加了。
到香格里拉对话会场看看,将近半数是白人,英国的、法国的、德国的、美国的、奥地利的、澳大利亚的、新西兰的,都是白人。他们在那儿发言,做主导。
这还叫亚洲安全会议吗?多种域外势力介入,亚洲成了块肥肉,全世界最大的一块肥肉。
美国“重返亚洲”,多种域外势力介入,也数度出现冲突和危机。
20世纪中期前后,中国一直声称拥有南海的主权,没有引起过其他任何国家的争议。
自从发现海底石油和天然气资源,围绕南海海域及岛屿的主权争议,就被视为亚洲最具潜在危险性的冲突点了。
环绕南海的有中国、菲律宾、越南、文莱、马来西亚、印度尼西亚等*治实体,都宣称对南海诸岛或其中一部分拥有主权。
南海争端是关于中国南海海域岛屿的国际争端,争执焦点就是在中国南海海域最南端的南沙群岛。
南沙群岛虽然陆地面积不到16.65平方公里(年1月),但是整个海域面积达约82万平方公里,地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海*基地之间,扼西太平洋至印度洋海上交通要冲,是通往非洲和欧洲的咽喉要道。
在南沙群岛中,属于中国控制的只有8个礁,其中中国大陆占7个,中国台湾占1个,而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所控制的却多达45个。
菲律宾主要对我国*岩岛提出质疑,认为*岩岛是它的,这大约是在年、年转变的态度。
客观地说,南海主权权益争端有一个历史的延续,但矛盾在年交会了。
我们不能把这一整年发生的事认为是上述各国串通一气的阴谋,这样主观色彩过重了。
但是我们仍然要看到,这些事件虽然是偶然事件,但必定反映了一些内在的东西,比如在全球金融危机的形势之下,各国对自己国内困难的转移。
年菲律宾总统通过签署关于海洋基线的一项法案,很大程度上转移了国内的压力,包括经济的困境。
但不得不说,菲律宾当时觉得有美国的支持,“傍大款”的心理很重;同时,菲方也把中国的“战略克制”当成了自己的“战略机遇”。
年,美国与菲律宾举行“肩并肩”联合*事演习,演习地点从菲律宾的东北方向移到靠近九段线的南海边缘,紧贴南沙群岛。
从时间上来看,这次*演与菲律宾和中国在*岩岛海域舰船对峙事件重合。
菲律宾根本没有与中国发生冲突的主导权和实力,只想在*岩岛问题上借助美国力量与中国发生*事冲突以获取利益。
但美国明显不愿意做这种不符合自己利益的事,越南、文莱、马来西亚等国并没有参与菲律宾的鼓噪。
没有美国撑腰的菲律宾很难再有底气挑衅中国,所以菲律宾与其说与中国抗衡,不如说是想在美国那里讨些筹码。
在这方面,中国保持了强大的定力。我们当然不能看轻美国,因为它对我们的围堵和限制一天也没有停止过,但也没必要把美国看得很重。
东盟各国,包括与中国存在争端的国家,他们有着和平发展的愿望,有着与中国搞好关系的愿望,这一点是不可改变的。
南海方向诸国也不可能因为美国宣称在中国南海海域有重大利益,就能集结成一个集体抗衡中国的同盟。
后来,阿基诺三世给我们提供了机遇。
此前,我们在*岩岛树主权碑,被菲律宾砸毁,菲律宾树它的,我们再砸它的碑,反复拉锯,彼此砸碑,双方互相砸了十几年。
因为有了年4月菲律宾在*岩岛抓扣我们渔船的事件,我们今天完成了对*岩岛的牢牢掌控。
*岩岛事件以后,再也砸不成碑了,菲律宾靠近不了了。
它想闹事,想夺占*岩岛,结果搬起石头砸了自己的脚。正是菲律宾制造的*岩岛事件,帮助我们完成了对中沙群岛的掌控。
但菲律宾总统杜特尔特上台后,情况就大不一样了。
菲律宾前总统阿基诺三世是以抗衡中国来捣乱的急先锋,杜特尔特上来就不与中国对抗了。
他说,菲律宾要发展需要钱,谁有钱?中国人有钱,所以菲律宾必须与中国人搞好关系。
美国人给菲律宾什么了?美国给菲律宾武器,让菲律宾跟中国人打仗。杜特尔特还说,美国给的都是旧武器,菲律宾也打不过中国人。
菲律宾干什么要打仗?菲律宾要发展、要钱,中国人有钱,所以必须与中国搞好关系。这些话非常实在,真正从菲律宾利益出发。南海形势由此骤然缓解。
年7月15日,由30艘渔船组成的编队抵达南海永暑礁海域进行捕鱼作业。7月17日,海南省三沙市的*权组建正式启动。
而越南通过所谓的《海洋法》,把中国的西沙、南沙都认作自己的领土。
中国的渔民长期在他们祖祖辈辈捕鱼的南海渔场开展捕鱼作业,我们曾经是加以限制的,因为不愿意因此引发一些不必要的冲突。
但中国单方面的忍让并不能换来地区的和平,不能换来海洋权益的稳定。
今天看,中国渔民出海捕鱼,完全是在维护自己的捕鱼权利,当然也是维护国家主权的一种有益行为。
包括三沙市的建立,从行*上确立我们的行*管辖范围,这些都是我们很有力的行动步骤。
设立三沙市是我们在别人的严峻挑衅之下、蚕食我们的国土之下,被动做出的反应。
本来在年三沙市就应该成立,当时考虑到南海各方面的形势,为了照顾南海各方的情绪,中国把成立三沙市的时间推迟了四到五年,这也充分体现了我们的诚意。
但如果有人把中国的“搁置争议,共同开发”看作软弱,看作可欺,让中国单方面搁置争议,自己宣称主权、大幅度开发。
我们也需要用行动让他们后悔,让他们感觉到中国不是软弱的、可欺的。
令人欣慰的是,
中共十八大首次做出了建设海洋强国的重大宣示,中共十九大再次重申建设海洋强国的重要性和必要性。
这对实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。
针对某些国家的一些反弹,我觉得回答很简单,就是力学基本原理:你从海洋方向给中国施加多大的作用力,中华民族就将呈现多大的反作用力。
马航MH失踪事件之后,我国提出在南沙群岛建机场,我们急需在南海岛屿建立机场和搜救中心,以维护南海航道的安全。
如果我们平常要在南沙群岛建机场,那“毛病”就大了,“中国威胁论”就会冒出来。
这回失踪飞机的搜救,连美国也来了,大家都来了,却找不到失踪飞机,证明了什么呢?这个区域太重要了,这个区域的搜救能力太重要了,所以我们要在南海建机场,增强保证国际航道安全的防守能力。
在香格里拉对话上,各国全面围攻中国(南海问题),但我们根本不害怕,坚决顶住,不害怕对方的围攻。
过去都是我们反复抗议别人,今天终于轮到他们抗议我们了,主动权操之在我,我停不停工、我建到什么地步由我来定,我国第一次获得这种主动权。
美国人一直想掌控马六甲海峡、巽他海峡等国际通道,从而掌控中国经济发展所需的海上运输通道。
现在眼看不行了,美国人非常着急,所以一次又一次来挑衅。
年,连我们最不愿讲硬话的前国务委员戴秉国,在美国参加经济与战略会谈时,都讲了句非常强硬的话:
“南海就是来十支航母编队我们也不害怕。”
这句话讲出了中国人的心声。
我们跟过去完全不一样了。我们南海的布势,不仅使南海安全得到全面保障,在解决台海问题上,南海也是个全新的战略方向。
再看东海方向。
钓鱼岛及其附属岛屿位于中国台湾省基隆市东北约千米的东海海域,是台湾省的附属岛屿,主要由钓鱼岛、*尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。
钓鱼岛及其附属岛屿总面积约5.69平方公里。在这些岛屿中,钓鱼岛的面积最大,约3.91平方公里,主峰海拔米。
钓鱼岛上长期无人居住,在中国的历史上也叫钓鱼台,这个钓鱼台列岛也叫钓鱼岛列岛。
关于钓鱼岛问题的复杂成因,不必细说。
需要注意的是,从年至今四十多年时间里,日本对其一直没有放松,一直在有条不紊地步步逼近,先是个人登岛,建立灯塔,然后*府提出收购,又是个人提出购买,紧接着是国家介入。
实际上是以民间为先导,以个人为先导,*府再步步跟进,完成日本的国家战略规划。
所以这不是日本*府被右翼绑架,而是日本*府完成了一个长期部署的有条不紊、步步为营的蚕食钓鱼岛的行为。
当然,美、日两国没有料到中国经济的发展如此迅速。
在这种情况下,日本同时也想到,趁中国的力量还不是太强的时候实现自己的领土野心。
等到中国太强的时候,日本再想实现这样的领土野心就会变得非常困难。
日本*治家可能有这样的印象,以为这是日本实现领土扩张的一个比较好的时机,也可能是最后的时机。
所以,日本完成钓鱼岛“国有化”的急切心态,是根本不管中日所谓战略互惠关系的,它一定要推进对钓鱼岛的“国有化”。
日本这种侵吞别国领土的急迫心态,能说仅仅是右翼分子的动作吗?实际上,这是日本的所谓的朝野共识。
国内有个别学者提出一种观点,认为钓鱼岛是“荒岛”“不产生GDP”,进而说明钓鱼岛“无足轻重”,甚至指责保钓人士登岛是“误国”“害国”。
其实,“钓鱼岛是无足轻重的荒岛”之说才真正是“误国”“害国“。他们对钓鱼岛一无所知。
日本以钓鱼岛这样一个3.91平方公里的岛屿为中心,马上就划出12海里领海,然后再划出海里专属经济区,几乎把我国浙江的外海和台湾海峡全部包括进去了。
一个岛屿能够获得的专属经济区将近40万平方公里,这是一个什么概念?台湾省的面积是3万多平方公里。
这将近40万平方公里的海洋权益,就会对我国的专属经济区、对我国的海底资源产生非常大的侵蚀!
另外,中日两个国家从海洋地质构造上来看,叫“相向不共架国”。我们两个国家相向,但我们没有共享东海大陆架,东海大陆架被冲绳海槽切断了。
按照《联合国海洋法公约》规定,相向不共架国,大陆架的海底权益归大陆架延伸国。东海大陆架的整个海底权益应该归大陆架延伸国中国。
而钓鱼岛一旦归了日本——当然我们中国人决不会承认钓鱼岛是日本的一部分,但日本如果完成了钓鱼岛“国有化”进程,宣称钓鱼岛是它的,日本就可以宣称其在东海大陆架上有块领土。
那么中日双方海底大陆架划界的依据就要发生改变,中日两国就由相向不共架国变成相向共架国。
双方共享大陆架,那东海大陆架就是一家一半,日本有些所谓的中间线的理论就能够成立,这对我国会造成20多万平方公里的海洋权益的损失。
年9月11日,日本完成“购岛”。9月12日,我国外交部发表声明,要开展维权,到钓鱼岛维权。
当时的问题是我们进不进入钓鱼岛12海里。国家海洋局的同志积极主动行动,完成了进入12海里的使命。
这就是最后定位的“9·14”行动,国家海洋局8条船进入钓鱼岛12海里。
年11月23日,中国宣布划设东海防空识别区,通过东海防空识别区向全世界昭示,我们能规划自己的安全范围,也能在更大的范围内保护中国的国家安全。
新中国成立以来,从来没有给别人画过线段,但我们周围遍布别人画的线段:美国人画的朝鲜半岛38°线,印支半岛17°线,英国人画的中印边界麦克马洪线,美国人画的台海中线(戴维斯线),还有日本人画的所谓的“中日东海中间线”。
划定东海防空识别区是新中国成立以来第一次给别人画线。
划定东海防空识别区和积极推进南海岛礁建设,对新时代的中国来说具有重大意义。
一位日本学者到中国讲学,说:
“今天日本对钓鱼岛的感觉就跟你们当年对九一八的感觉一样,九一八日本压迫你们了,今天你们‘压迫’我们。过去你们声明钓鱼岛是你们的,但你们根本不来。你们现在来了,武力‘逼迫’,我们被你们欺负了。”
这从一个反面印证,这是自年以来历届中国*府在维护海洋权益方面最强有力的行动。
中华民族面对海洋,再也不节节后退,而是有效前出,维护应该属于我们的海洋利益。
“国家大柄,莫重于兵。”
面对国家安全环境的深刻变化和强国强*的时代要求,人民*队必须——
为巩固中国共产*领导和我国社会主义制度提供战略支撑;
为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑;
为维护国家海外利益提供战略支撑;
为促进世界和平与发展提供战略支撑。
这“四个战略支撑”是*和人民赋予人民*队的新时代使命任务,
是支撑中华民族伟大复兴的战略要求,
也是我*全部价值所在。
八一*旗高高飘扬!(摘自:金一南最新专著《为什么是中国》)
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